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Re: << 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その四

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 9月13日(水)08時21分47秒
返信・引用
   保護者さん、おはようございます

 ご情報ありがとうございます。今回僕は教職員体罰問題について、一応市内8つすべての
公立中学校の生徒たちから話を聞くことが出来ました。すべての生徒から話を聞いた訳では
ありませんが、大筋わかったし、大きな問題、根深いだと思っています。

 けど、結構早く解決するとも思っています。教師に暴力をふるわさないか、暴力・暴言教師を
教育現場から追い出すことです。どちらしかありませんから。

 また反響も大きく、さまざまな電話、メールをいただいています。いずれも、僕の生徒取材を
裏付ける物ですし、真実になってきています。ぜひとも、どの人も大きな声を上げて、教師暴力
反対に取り組んでいただきたいと思っています。

 もちろん、子どもに対する常識外れな暴言も体罰、暴力と同じ事です。心が傷つくのですから。

 残念なことに、まだほとんどの教師、職員・学校関係者は一部の教職員の暴力・暴言を見て見ぬ
振りをしています。体育の教師、また、生徒指導の教師が体罰を行うことが多いです。もちろん
例外は多々いますが、体罰を容認している教師も体罰を行う教師と同罪です。教師からの暴力が
なくならない限り、また、同僚の教師が非難しない限り、学校再生の道はありません。
学校を荒らしているのは、教師自らだといえます。

 ひとつの体罰を許すことは、百個も千個も体罰を許すことになってしまいます。

 いずれは解決しなければならない問題なのに、いつまでも先送りして、毎年毎年、被害を受ける
子どもたちがいては、情けないことですし、その都度、暴力教師が生意気になっていきます。

 僕も子どもたちから見聞きしたことを教育委員会、校長にいっています。責任はここに
ある訳ですから。みなさんも匿名で結構ですから、校長や教育委員会に報告していってください。

>   その先生は、ヒイキもする。
>自分が気に入ってる生徒には甘く自分になつかない生徒には厳しくいろんな生徒にその子の悪口を言います。
>その先生の口癖は「しばくぞ、どつくぞ、けとばすぞ!!」などです。こう言う先生がいてもいいのですか?
>私もいろんな先生見てきましたが、ここまですごい先生は、はじめてです。

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

Re: << 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その四

 投稿者:保護者  投稿日:2006年 9月12日(火)19時31分48秒
返信・引用
  その先生は、ヒイキもする。
自分が気に入ってる生徒には甘く自分になつかない生徒には厳しくいろんな生徒にその子の悪口を言います。その先生の口癖は「しばくぞ、どつくぞ、けとばすぞ!!」などです。こう言う先生がいてもいいのですか?私もいろんな先生見てきましたが、ここまですごい先生は、はじめてです。
 

<< 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その四

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 9月 6日(水)16時36分39秒
返信・引用
   「死ね」、「殺すぞ」、「おまえらー」、「学校来るな」、「たこ」、「ーーーしろや」、
「こらっ」、「ちょんまげ」(前の方で髪の毛を結んでる女の子に向かって)などなど、実際の
身体の暴力だけではなく、悪い言葉によって子どもたちを支配し、少しでも気に入らなければ
罰として、肩叩きをさせる教師がいるそうです。

 しかも、どこやらに「肩もみ表」なるモノが張ってあって、子らが印を付けさせられて、
200回とか500回、1000回と肩揉み、肩叩きをさせされるそうです。
自主的に生徒が恩師の肩を叩くのは、美しいモノだと感じますが、強制的に無理やりに
させて、子らは嫌な思いをしています。

 一旦肩もみを命ぜられたら、子どもは他の授業が始まっても、クラブが始まっても行かせて
もらえず、肩もみをしなければなりません。授業にも参加できない、クラブで遅れたら、多く
走らなければなならない罰則があるというのに。

 教師による実際の暴力も絶対に止めさせないといけませんが、「言葉の暴力」もそれ以上に
子どもの心を傷つけています。子ども自身がもっと小さい、もっと弱い人間や動物に向かって、
すぐに暴力的、暴言を吐く、「最近、いうことが汚くなってきた」と子どもたちがこぼしています。
ご存知の方はもっと詳しいことを教えて欲しいので、情報をください。

 その教師は生徒たちが授業中ちょっと話しただけでも、容赦なく叩くまくるそうです。

 中学校で調べてもらおうと思って、その学校の校長や教頭にすぐに電話しましたが、
あいにく、今日はほとんどの教師が研修だとか、後日、調べてもらうようにします。
教育委員会にも電話して、調査を依頼しました。「授業中、話しただけでも叩くんですよ」なんて
いうと、役人からは「授業中は話すことがいいことですか」なんて返ってくるレベルです。

 教師による子どもへの身体や言葉の暴力は実行犯と支持する教師群と保護者群なりが蔓延して
いると感じています。加害者側またそれを支える者たちは、いいことだと、仕方ないことだと
勘違いして行っているからです。

 今はともかく市内全中学校の子どもたちからたくさん聞いて、責任者に報告と責任ある調査を
依頼しています。ある程度時間はかかるかも知れませんが、ぜったに解決すべき問題だと思って
います。

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

<< 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その三

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 9月 6日(水)15時45分31秒
返信・引用
   先日は「あるD中学校」で調査を行いました。といっても、どうも7月下旬からの
夏休みモード。日頃も子どもはめっきり少なくなるし、いてもパラパラとクラブに
参加する子らですね。

 その日は久々の登校日とあって、数人以上の白い制服を着た生徒たち。話を聞いてみると、
大方は教師暴力がないようですが、中には口籠もる子もいましたして。「うまく聞く」とは
変ないい方かも知れないけども、必要がありますね。

 子の様子を見ていると、「再調査の必要があるな」と感じてしまいます。
もう、二学期が始まりましたし、もっとたくさんの意見を聞くことが出来ますね。

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

<< 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その二

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 7月 7日(金)16時54分14秒
返信・引用
   今日は「あるB中学校」で調査を行いました。昨日調査した「ある中学校」とは
天地雲泥の差であり、「先生は叩かない」、「みんな、めっちゃ優しい」という
言葉が返ってきました。

 それが当たり前のことですので、「あるB中学校」の実名はここではあえて
書きません。同じ市内にある悲惨な「ある中学校」などがしっかり治療しない限り、
公表していきますので、その時点で明らかになるでしょう。

 「あるC中学校」にも二名の暴力教師がいることがわかっていますが、
もっといるかも知れませんので、もうちょっと調査をしてから、責任者に
報告していきたいと思っています。

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

<< 学校教師体罰の撲滅に向けて >> その一

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 7月 6日(木)20時26分38秒
返信・引用
   教師暴力・暴力教師の撲滅に向けて、運動を開始しました。
できるだけ早いうちに解決すると思っていますが、地道なアンケート調査を
何度も行い、結果を伝えるべき人に伝えていくという効率のいいやり方で
がんばります。

 是非みなさん方からは些細な情報をお待ちしています。もちろん匿名で
結構です。メールなりファックスなり電話なり、学校名と教諭名、体罰の
内容などお伝えください。

 [第一時期]
○ 教育委員会・・・・体罰に関しての資料を請求しましたら、平成16年度に
二校で三件の報告があったということですが、17年度からは文部科学省も報告を
させるのを止めたということです。今のところ理由はわかりません。

○ 学校・・・・これから全中学校で子どもたちから校門出口調査を行います。
 例えば今日は「ある中学校」へ行って、子どもたちに「体罰をする先生を調べて
います」と調査しました。今日は一校で4名の暴力教師の名前と内容をたくさんの
子どもたちから聞くことができました。

 その教諭名はさっき「ある中学校」の校長に伝え、「事実かどうか調べて
ください」とお願いしましたが、僕からのいきなりの電話で戸惑ったのか、
「指導の一環」とか「行き過ぎた指導」とかいって犯罪じゃないかのように
誤魔化そうとしたので、「ともかくよく調べてください」といって電話を
切りました。

 教育委員会にも電話をして「ある中学校」の校長名をいい、「朝方頂いた資料と
実態が違う」ということを伝え、また調べていただきますようお願いしました。

○ ネットもしくはチラシ活動・・・何度も何人何十人の子どもたちから調査を
しても同じような教諭の名前が出てくるようでしたら、具体的に広くみなさんに
伝えようと思っています。

 また、警察などに正式に伝え、校内における教師の暴力行為として刑事罰を
与えていただくように対処したいと思っています。



==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

6月議会の一般質問

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 6月25日(日)17時19分18秒
返信・引用
   明日、月曜日から三日間一般質問が行われます。

 みつしろの出番は、27日(火)の午後3時40分か50分ぐらいからです。
50分間で次のことをお話ししながら、市長、助役、各担当部長と議論していきます。

 質問内容は「通告」といって、もうすでに12日午後5時の時点で、議長に報告し
行政は総務課を通じて、各担当課がどういう答弁を行うか作り上げられています。

 以下の文章は、原稿的には中途半端ですが、資料を示しながら説明するということや、
今から構成を考えるということや、原稿と言論は別だと考えて読みにくくなっていますので、
すいません。

 僕は明後日までに演壇や質問席からの演説・質問で、細かいところを考えたり、
どういう言い回しがいいか練ったりします。まだ言い切っていない再質問や新しい提案を
思いつかせて、今後のビジョンを競うことになります。

 寄席でいえば、出番前の舞台袖にいる落語家の気分ですし、ロック歌手でもステージ前の
楽屋の気持ちでしょうか。いずれにしても落ち着かないけど、志気は上がります。

--------------------------------------------------------------------------------
12番 光城 敏雄 議員              (一問一答方式)

1 市民のみなさんからの苦情電話に関しまして    ・・・・・助役及び担当部長

 ・市の行政執行体制や不祥事などに対するさまざまな意見、感想、苦情などが電話などで
寄せられていると思うが、記録を取って統計をとってその後に役立てていますか。
 ・受付体制はどうなっているのか。各課での受付か又は広報広聴課でまとめて受け付けて
いるのか。
 ・件数などはどの程度あるのか。
 ・苦情対応マニュアルのようなものはあるのか。

[再質問]
 ・苦情処理に関して職員研修等はしているのか。
 ・なければ策定する予定はあるのか。
 ・苦情の事後処理はどのようにしているのか。事務改善に生かす工夫をしているのか。


2 特殊勤務手当と時間外勤務手当職員手当について    ・・・助役及び担当部長

 本年3月の『広報だいとう』に、特集として「大東市の人事行政の運営状況」が掲載されていた。
これを見て質問します。
・ 特殊勤務手当とはどのようなものか。
・ 特殊勤務手当を受けている職員数は何人か。これには医師も含まれるのか。

・ 時間外勤務手当について、1時間当たりの単価の最高額と最低額はいくらぐらいか。

・ 扶養手当について、配偶者、被扶養者等それぞれに額が定められているが、その額の根拠は
どのようなものか。

・ 住居手当について、市報によれば「その他6,500円」とあるが、その他の対象者とは
どの様なものか。

[再質問]
・ 医師に対する「医師研究手当」の月額が多く、『広報だいとう』に記載されている平均値は
歪になっています。医師の手当を除いた平均額はどの程度になりますか。
・ 「医師研究手当」は、特殊勤務手当の概念に当てはまらないのではないか。医師確保のためで
あるのなら、別の位置付けとすべきではないか。

・ 職員が自己の親の住居に同居しているような場合には、住居手当は不要ではないか。


3 市民の健康と喫煙について               担当部長
・ 禁煙バッチに保険が利くとか、対応はいかに
  平成16年9月議会で部長が答弁していた。過去、大東市で禁煙教室等を実施したことはあるのか。
保険が適用されるのを機に、市として何か積極的な働きかけを始める考えはないか。

[再質問]
・ 庁内の自動販売機ついて
 設置の必要性
本市では、庁舎内は全面禁煙になっているのか。禁煙を勧めるためにも、市民課ロビーに
置いてあるタバコの自動販売機を撤去するべきと考えるがどうか。



4 防災計画と職員                市長及び担当部長

・ 先ほど、『大東市地域防災計画』が改定、修正されました。
 地震など大災害が起こったら、どれぐらいの割合の職員が直ちに役所に来ることができますか。

 大阪府は今年度から府の「初動部隊」として、市町村の災害対応を支援するということですが、
どのような体制ですか。受け入れの準備はできていますか。


[再質問]
 電車、自動車が使えない場合、オートバイと自転車が有効だと思われますが、職員の中で、
所有している者の把握はしていますか。
 府の「初動部隊」を市として、どのような役割を期待し、市としての受け入れ態勢は考えて
いますか。
 5人程度で構成ということですが、もっと増やしていただけるように働きかけていただきたいと
思うのですが、いかがでしょうか。

  他の市町村との助け合い・・・・市長への要望
 初動体制の職員の行動について・・・
 まずできるところからの人命救助。
 大東市の職員は直ちに集合するような体制になっているが、実際問題として、災害の規模、
被害の甚大さが増すほど、遠方に住む職員ほど、集合に手間取り、時間がかかると想像させます。
 ケースバイケース、臨機応変な判断が必要である。

   [市長へ]
 場合によっては、職員の住む市町村に一日だけでも災害対応を支援するしくみを作った方が実効性が
あると思います。どのようにお思いですか。


5 市営住宅の滞納問題                  担当部長

・ 前にも質問しましたが、進展しましたか。
  滞納額は減少しているのか。滞納状況はどうなっているのか。以前に比べ、改善されているのか。

・ 供託している住民もおられるのですか。
  家賃を供託している入居者への対応はどうなっているのか。前回に質問したときと比べて変化して
いるのか。

[再質問]
市営住宅滞納者数は合計で386人、そのうち一年以下は203人と半分近くですが、
5年以上は       43人
4年以上5年未満が   28人
3年以上4年未満が   30人と一般的な賃貸住宅では考えられないほど多くの人が
滞納しています。どのように改善されるつもりですか。

6 市営公衆浴場について           担当部長

 利用者数推移、民間浴場との兼ね合いなど
・ 浴場の経営状況はどうなっているのか。
・ 入浴料は低く抑えられているが、近隣の民間浴場との兼ね合いはどうなっているのか。
・ 浴場施設の現状はどうなっているのか。老朽化の状況はどの程度か。
・ 施設が老朽化し維持出来なくなった場合、建て替える等して引き続き浴場を運営して
いくのか。

---------------------------------------------------------------------------------


==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

今朝はそそくさと、失礼しました。

 投稿者:のりすけ@会社  投稿日:2006年 6月20日(火)14時09分32秒
返信・引用
  今朝は出勤途中だったので、あいさつもそこそこで失礼しました。

昨今のガソリンの高騰もあり、今月から電車通勤をしています。
自宅から住道駅まで、徒歩です。自宅から会社まで歩数を計測したら、
往復で一万歩以上あり、そこそこの運動量です。
ずっと車通勤だったので、当初は運動不足に慣れきった体には堪えましたが、
3週間を過ぎ、だいぶペースがつかめてきました。

それと同時に「マイ水筒」がマイブームになりつつあったりの、
他の人から見たら大したこと無いかもしれませんが、自分で出来る範囲で、
ちょっとだけ健康とエコをに気遣った生活をし始めています。

日々のいろんなことは、ブログに書いています。
(奥様はちょくちょく見て頂いているようです。)

ではでは。
 
    (みつしろ としお) ・

 今朝は住道駅前一階バス停前にて 6時前からチラシ配布をしていました。
全部で229部配ることができました。受け取っていただいた方々、
誠にありがとうございます。のりすけさんも早い出勤でしたね。

 7時を過ぎてしまって8時頃まではみなさんずいぶんとお急ぎで、
走るように改札に向かってらっしゃる方も多かったです。7時半を過ぎますと、
駅に上がれるエスカレーターに乗れるドアが開きますので、そちら側にも
お人が流れていきますし、邪魔にならずたくさん配るのも工夫が要ります。

 場合によりますが、自動車はできるだけ使わない方がいいですね。
いまのところ交通渋滞はいくら道路幅を広げても直らないと思いますし、
自動車よりも、電車、自転車、徒歩がエコロジーな移動手段ですね。

 自転車で来れる距離を自動車通勤して、「この渋滞をなんとかしろよ」って、
ぼやいてる人には、エコよりもエゴを感じます。地球の寿命を縮めない努力も
しないとね。

 のりすけさんのブログ、時折楽しく読ましていただいています。
きめ細かいまめさはとてもまねできませんが、こちらも僕なりにがんばります。
また、ご紹介くださいませ。
                              (^。^)
 

> 大東でもできないのか?議員の「口利き」公開

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 6月17日(土)17時17分31秒
返信・引用
   たくさんお書きいただきまして誠にありがとうございます。
議員の「口利き」問題は大東市の場合どれぐらいあるか不明ですが、「公的な口利き」と
「私的な口利き」とに大きく別れていて、ほんの少しはどちらかわからない部分もあるかと
思われます。条例などで記録したり、口利き封じを進めている自治体もありますが、
今の日本の政治現状では正常に機能するスーパーパワーとは考えられないと思っています。

 僕の場合は市民一人の方からの依頼であっても、多くの方々に役立つと考えた場合は、行政の
担当課に直接、聞いたり依頼したりします。それは実は、議員であっても市民であっても、
同じでないとおかしいとは思っています。また「私的な口利き」を真に受けて、違法行為を
した職員は、すぐさま罰せられなければなりません。公務員の遵法は絶対です。

 今までに感じていることは、あんまり出世、懸命に働こうという職員がまだ少ないことです。
おっしゃってるような議員が圧力をかけて、その「やってられない!」感が蔓延していると
いうよりは、役職が上がっても責任だけが重くなって、課長代理からは時間外手当もつかないし、
が営業のノルマがある訳でもないし、というような職員が大勢いるということだと思います。
それは課長登用試験に挑戦する職員が少ないことでわかります。というような制度的欠陥は
今後徐々に改善されていってますが、スピードがかなり遅い。  (*_*)

 長期休暇の職員については、次回か次次回かに取り組もうと考えています。 (^。^)

 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 
    (みつしろ としお) ・

管理者返信機能で書きたかったのですが、「全角500文字まで」なんで
すって、だから、別投稿でお返事いたしました。
                     (^。^)
 

大東でもできないのか?議員の「口利き」公開

 投稿者:緑のそで  投稿日:2006年 6月 8日(木)02時23分13秒
返信・引用
   大阪市の先の助役の大平さんが、提案した?議員の役所内の各部署に対する「口利き」について。全部をやめろ!というのではなく、あってもいいし、どの議員からのものかを明かさなくっても、どんな内容か?だけを公開できないのか?
 こう提案すると古参議員さんたちは、「市民の声を吸い上げて、市制に活かすのが市会議員の仕事なのに、!」と血相をかえて反対すると思われますが、真面目に公平に市民サービスを提供している大東市役所のいろんな部署で、理屈の通らない「ゴリ押し口利き」を強要されて、難儀した例を何回も聴いてます。
 同級生の市職員がこぼすには、何よりもいけないのは役所にひろがる、「やってられない!」感 だそうです。、、自分の獲得票数をちらつかせて「通さないと、あんたの出世がおぼつかないよ!」と部署の課長クラスに圧力をかけてくる。いくら市民の目線に立って、公平で活きた税金の使い方をするよう叱咤激励されて頑張っていても、ある日突然、今まで通らなかった「例外」「特例」が・・・通ってしまう。なんで? 訊かなくってもわかる。
 「上からの指示」! これがどれだけ、その職場のやる気、活気をそいで、理不尽、無気力感を蔓延させるか!? この事が、どれだけ優秀な職員をつぶしたり、優秀でなくしたりしてきたか! そいつは悔しそうに語りました。
 大東市に長期休暇をとっている職員は何人くらい、いるんでしょうか?精神を病んで一月にほんの数日しか出勤しないで、正規の給料を取っている、そんな生活を何年も続けている職員はいないのでしょうか?
 民間では考えられないそんな慣習が現存するのだとしたら、それを許してる市民も悪い、労組に睨まれたくない・・・と観て見ぬふりをしてる市民の代表も悪い。
 そんな恥部をあぶりだしていくような活動を光城さんにお願いしたいと切におもっております。大東市をよろしくお願いいたします。
 

1歩 1歩ですね

 投稿者:木村  投稿日:2006年 6月 1日(木)23時42分44秒
返信・引用
  みつしろさん あなたにはたくさんの応援者がいます どこにも所属していない光城さんは一人では意見も打ち砕かれ さぞ 苦しい思いをされていると思いますが--それは 仕方ないんです 数の力には勝てませんし きっと やっかみもあるのでしょう--でも できることから1歩 づつやってるでは ありませんか!ご立派ですよ みてる人はみてます---
そして あなた様が2選 3選 されれば きっと 周りも変化していきますよ気長に行きましょう  繰り返しますが 光城さん あなたにはたくさんの味方がついてます それが選挙の結果です 今後も無理せず あなた様のペースでやってみてくださいね いつまでも応援しています
 
    (みつしろ としお) ・
 温かい励まし誠にありがとうございます。僕は無党派代表です。
多くのみなさんから代表にしていただいて、光栄に思っています。
「地方政治に政党は要らない」と思っています。議員の大きな役目は
チェック(=監視)ですし、国政と直接繋がる必要性は特にありません。

 要するに、行政から情報公開させて、税金の無駄遣いを見て
いけばいいのだと思います。

 議運(議会運営委員会)というのがありまして、僕は会派が
ありませんので、参加できませんが、庁内でテレビ放映がありますので、
観てましたら、今年からはその管外視察に市長が参加しないといって
ました。

 僕は以前から、ことあるごとに多額の公費を使う議運管外視察に
行政長が行くなと主張していました。議員同士が議会の運営について
話し合う場に、議会と対峙する行政のしかもその最高責任者が参加する
のは、論理的に間違いだと思っていました。どうしても呼びたかったら、
行きたかったら、私費で参加させるべきだし、役所や市内で充分話し合いが
できるはずだと思っていました。

                          (^。^)
 

azumi yohji さんへ・・・

 投稿者:緑のそで  投稿日:2006年 5月19日(金)10時28分41秒
返信・引用
  この投稿欄を時々のぞいていました、大東市に生まれ、育ち、今年54歳になるオッサンです。ふるさとー谷川の名前が出てきたので、私も出てきました。谷川中学近くの商店の話、バキュームカーの話、ですが、中学校に関しましては、はっきり言ってコントロール機能を失いつつある組織に思えます。先生、PTA,児童、に聞いても自分たちが過ごした「学校」とは、似ても似つかぬ様子になっていて、ただただ「ここまでなるのに、誰がほうっておいたんや!」という感じです。(azumiさんの時代と私の過ごした中学校時代の認識は、また違うだろうとは、思いますが・・)
 校門前のバキュームカーは、谷川中学ができる前からの、地元住民間のトラブルの象徴です。当事者の意地、怨念、いやがらせ、の産物だとおもいます。
 それよりも 学校です。悲鳴をあげてると思います。もう少し、関心をもって対処しないと、えらい事になる! いや もうなってる! と思います。自分に何ができるのか?考えてばっかりいるこの頃です。しょうもない投稿で、すんませんでした。 おじゃましましたー!
 
    (みつしろ としお) ・
 緑のそで さん、お書き込みありがとうございます。
僕に代わって、書き込みに対応していただいたのですから、
誠にありがたいことだと思っています。またよろしくお願い
いたします。

 さてまぁ、さまざまな中学校や小学校までも問題を抱えたり、
うまいこといかなかったりしています。教師が悪い、親が悪い、
子どもが悪いといいたいところもあるでしょうが、身近な問題から
解決していきたいし、一番大事なのは、子どもたち自身ですから、
いい思い出や、将来に向けての決意、熱意が保てるようにして
あげたいです。

 最近は近所の「子ども見守り隊」の方々が小学生の下校時に
あちこちに立っていただいています。これはすごいことだと
思っていつも感謝しています。きっといいように変わると思って
います。
                         (^_^)
 

学校と生徒と通学路

 投稿者:azumi yohji  投稿日:2006年 5月18日(木)18時07分18秒
返信・引用
  谷川中学の北側の住人から、学校は18時になると生徒の安全を守ろうと放送しますが生徒の中には駄菓子屋の周りに屯して交通の邪魔になり注意すればふてくされる、先生はその傍のグランドの中で見ないようにしているのか注意もせず・・これを守れと言うのですか?守られるのはこちらではと思うのですが?
通学路はろくな歩道も無く不法駐車が鎮座し、去年までは校門の前に汲み取りのバキュウムカーが
聳える光景は大東市の教育従事者の感覚麻痺も窮まっているとしか言いようが無い。
この環境で上記のような生徒が発生しても誰も痛みを感じない分化果つる町になるでしょう。
もう少し分化の臭いのする町を思考しようではありませんか?
ともあれ、教育、道路から見た市街設計、市民意識...etc.問題多数
 
    (みつしろ としお)  さまざまは問題点、ご指摘ありがとうございます。
役人や学校関係者も読んでいると思いますので、
azumi yohji さんの思いは伝わっていることでしょう。

 最近の若いのは本当に生意気で謙虚さがないと思います。
(こういうことを数千年前の遺跡にも刻まれていたとか・・・)
けどまぁ、こちらも注意の仕方を研究しないと効き目がないようで、
逆効果にならないようにしてあげないと、どうしようもありませんね。
だんだん数少ない子どもたちですし、甘やかさないでも、
大切に育てましょう・・・
                      (^。^)
 

大東市役所へ泥棒に入るのは簡単かも

 投稿者:3L松田聖菜子★彡。  投稿日:2006年 5月 7日(日)10時31分28秒
返信・引用
   先日市役所の開庁日にお邪魔したんですが、すれ違っても声を掛けない職員さんが多いですねぇ。出納室のところでかなりの時間立って、泥棒に入るにはどこから入れば効果的か・・・と下見をしていたんですが、3〜4人の職員さんが目の前を通り過ぎても声を掛けないんですよね。場所換えして児童福祉課のところでよ〜やく若い職員さんが声を掛けてくれました。

 本気で泥棒に入るのではなく、セキュリティ対策のチェックだったりします。これから犯罪を実行しようとされる方にスタッフが声を掛けるだけでも、かなり防犯効果はありますよ。
 
    (みつしろ)  たくさんのお書き込みありがとうございます。
僕のことを知っていても、挨拶をしない人はいますね。
こっちは見てるけど、向こうが知らない振りするなら
いいやって感じですが、こちらから無理にはしません。

 そういう人はだいたい決まっていますし、そういう人格なの
でしょう。僕は住道駅前でも多くの市民のみなさんに挨拶をして
いますが、だいたい8時36分頃から、多くの職員が役所に
向かっていきます。挨拶をしてくれる人もいれば、背中だけ見せて、
そのままいってしまう人もいます。最近の若い職員は優秀な人が多いので、
大いに期待しましょう。
                   (^。^)
 

もうちょっと平等な役選を・・その二

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 5月 2日(火)07時02分40秒
返信・引用
   ついさっきまで、今朝は野崎駅で通勤のみなさんにご挨拶申し上げたいと
意気込んで用意していたのですが、なんか鼻先に気を感じて、いつもの

 ◆Yahoo!天気情報----大東市
http://weather.yahoo.co.jp/weather/jp/27/6200/27218.html
を観てみると、午前中は雨。「え、降ってないぞ」った思う間もなく
表はどんどん暗くなり、大粒の真珠がざっと落ちてきました。

 本来なら昨日お伝えしなければならなかったのですが、すいません、役選結果です。
河北養護老人ホーム組合議会議員 6名 のうちに、選んでいただきました。
ご心配をおかけしたみなさん、ありがとうございます。

 詳しくは、 ◆市議会の構成
http://www.city.daito.osaka.jp/sec/gikai/kousei.html
に載ることでしょう。

 途中経過は結構、波瀾でした。日頃はあんまりお話ししない議員のみなさんに自分の
考えに対して、どう思ってらっしゃるかを聞いて回りました。会派の必要性、数の論理や
多数決の世界などとおっしゃりながらも、ご自分の成果も長い議員生活がかかってしまうと
いうお話しや、若い頃にどうして議員を志したかを語っていただけたり、それぞれの事情や
人生観にまでいたるお話がある人もいましたが、そうでない人もいました。

 幸いにして、会派として誘っていただける複数の人々がいたり、私の意見がもっともだと
考えていただけたお陰で、一部事務組合議員にさせていただきました。一歩進歩です。

==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

もうちょっと平等な役選を

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 4月29日(土)09時12分11秒
返信・引用
   困ったなぁ「役選=やくせん」=役員選挙。

下の「申し入れ書」みたいなのを読んでいただけたら、おわかりだろうと思うのですが、
この二年間ずっと損なことばかりしてきた役選なので、ふて腐れています。

 だいたいどこの議会でもそうなのですが、一年に一度、議長、副議長、監査委員などを
始め、なんとか正副委員長や、一部事務組合議会議員などを改選して新たに決めていきますが、
大東市の場合、特に決め方に問題があります。

 ほとんどの役を共産と諸派以外の「三会派」で独占してしまい、「一人会派」の僕なんかは
現実、なんにももらえない状態になってしまいます。17人の議員がいてても、うち12人で
ほとんどを捕ってしまっています。5人は蚊帳の外。

 「開かれた議会」と表向きいってても、大きくて大事なところは閉ざされています。

 同じように市民から選ばれて議員になっても、どこかの政党なりに属していないと活躍の場が
かなり制限させるって、平等・公平に欠けた「社会」です。ここを自ら変えていかないと、
世の中の人々からますます相手にされない。つまり、投票率の低下が免れない、議会傍聴者が
増えないのではないでしょうか。


*一部事務組合議会議員・・・・清掃組合、霊園など一市だけでは事業ができない場合、
              複数市で構成された事業体をいい、一部事務組合で独自の
              議会を構成するため、選出されると、「議員の議員」となる。

--------------------------------------------------------------------------------
議長・副議長    殿
議会運営正副委員長 殿
各会派幹事長    殿
                         2006年4月27日
                       大東市議会議員 光城敏雄

       議会役員選挙に伴う
一部事務組合議会議員選挙などについて

 葉桜が勢いよく伸び始め、春を活気出させています。本議会、今年もいわゆる、
「役選」の時期がやって参りました。
 当然ですが他の議員の方々と同様に、私も市民のみなさんから多大な信託を得、
任されている訳ですから、一議員として議会での権利、役柄は、行政を審議する
市民の代弁者として、できる限り平等、公平でなければならないと信じています。

 新人議員として二年間これまで、活発な議会活動に励んできたと自負するとこ
ろでありますが、会派に属していないことが、議員活動の桎梏となってしまうの
はとても理不尽なことだと思います。

 前例、慣例が議会の常識という観念が、理想とする「開かれた議会」を目指す
本議会を妨げてしまう一因だと感じます。多数が少数を封じることが17名とい
う本当に少ない人数で構成された本議会では通じない常識ではないでしょうか。
「会派に属していないから、役職に就けない」という「約束」は、条例また、要
項のどこに定められているのでしょうか。

 私はある意味、これまでの議員のあり方を踏襲していない面が多々あり、特殊
であるが故にその斬新さなどが市民のみなさんに支えていただいて理由だとも思
っています。

 このままでしたら、本議会・委員会での学習のみで終わってしまい、近隣市な
どとの関係行政や客観的に本市を考察するという機会に恵まれず、組合議会など
を経験せず過ぎていってしまうことに、大いに懸念いたし本状を提出する次第で
あります。
 会派での議会運営が、役選のためにあるというような誤解が、市民のみなさん
の中に生じないために、もう少しご配慮いただきますよう、よろしくお願い申し
上げます。


 いうまでもなく議会の役員選挙では、議長、副議長、監査委員各1名が決めら
れるだけでなく、
河北養護老人ホーム組合議会議員    6名
飯盛霊園組合議会議員        3名
東大阪都市清掃施設組合議会議員   3名
東大阪市・大東市清掃センター議会議員 3名
寝屋川北部広域下水道組合議会議員   3名
寝屋川南部広域下水道組合議会議員  2名
淀川左岸用排水管理組合議会議員   2名
東部大阪治水対策促進議会協議会委員 3名
北河内地域広域行政圏計画審議会委員 3名
大東市都市計画審議会委員      4名
大東市農業委員会委員        2名
大東市民生委員推薦会委員      2名

 と、全部で39個のポストがあり、これを17名の議員で単純に割りますと、
二個、もしくは三個の役職を重責することになるはずでした。
 ところが昨年は、私には一昨年とまったく同様にまた同じくたったひとつだけ
で、「北河内地域広域行政圏計画審議会委員」に選ばれました。しかし、この審
議会はいまのところまったく会議が一度も開催されず機能していません。

 昨年の役選時に結果を知り、唖然とし開いた口が塞がらないと痛感したのを覚
えています。私がそのような立場になったのは、議長、副議長選挙において、立
候補された方を安易に選んだことが間違いだったことに初めて気がついたのです。
 過去二年間、議長、副議長、監査委員につきまして、立候補予定の声を聞き、
その意向のまま投票させていただきましたが、なんのご配慮もないのであれば、
今回は仕方なく白紙もしくは、棄権もさせていただくかも知れないと考えていま
す。

 四年任期の後半にさしかかり、このまま少しでも機会均等されぬまま過ごして
しまうことに、多くの市民のみなさんにたいへん申し訳なく思っている所存であ
ります。
                             以上
--------------------------------------------------------------------------------

==みつしろ==

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> 突然奪われたわが子の未来

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 4月22日(土)09時11分38秒
返信・引用
  ゆうきのママさん、みなさん、こんにちは

 番組報道のお知らせをゆうきのママさんからメールでいただきましたので、
ここの掲示板でも、お知らせすればどうでしょうかと、お返事いたしました。

>    お返事ありがとうございます。お言葉に甘え掲示板に書き込みさせていただきます。
>
> 第2回目、テオドールによる副作用の子供たち。放送が決まりました。
> 今回は1時間番組です。沢山の方に観ていただけると幸いです。

 まず今晩、関西地区では10ch読売テレビ、24日(日)00:50
報道劇場・『もう一度ママと呼んで!薬を毒に変えないで』が放映されます。
 薬害では行政、医療機関の責任が一番重要なことだと思います。手遅れや情報隠しが
被害を拡大させたり、再発させることもありますから、日頃から市民が行政を
しっかり監視していかなければと思っています。まずは、情報公開の徹底が急がれます。


> 皆様のご意見、ご感想お待ちしております。
> http://www.geocities.jp/wdynk458/
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
----ゆうきのアップップ!----
3歳のゆうきが突然、薬の副作用で痙攣がとまらなくなり、結果身体及び知能に
後遺症として障害をきたした症例をみなさんに知ってもらいたくHPを開設しました
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
とあるように、どういうふうにして症状が起こっていったかが具体的に書かれています。
みなさんもぜひ読んでみてください。
 

突然奪われたわが子の未来

 投稿者:ゆうきのママ  投稿日:2006年 4月19日(水)22時26分54秒
返信・引用
  お返事ありがとうございます。お言葉に甘え掲示板に書き込みさせていただきます。

第2回目、テオドールによる副作用の子供たち。放送が決まりました。
今回は1時間番組です。沢山の方に観ていただけると幸いです。

放送
4月22日〔土〕深夜24時50分〜25時50分
      「報道劇場」読売テレビ
〔深夜になるので、日付は23日になりますが、22日の新聞番組表に掲載〕
今回も近畿2府4県ですが、5月に全国放送。

全国放送は
5月28日〔日〕「NNNドキュメント06」日本テレビ系列で放送
 深夜24時25〜25時20分です。
       {28日の新聞番組表掲載}
ただし、この日はナイターの延長の具合で、当日時間変更があるかもしれません。ご注意ください。
皆様のご意見、ご感想お待ちしております。

http://www.geocities.jp/wdynk458/

 

明日の質問

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 3月26日(日)13時41分33秒
返信・引用
  3月27日(月)午後1時から50分間、次の内容で市議会の
一般質問を行います。よろしくお願いいたします。
-----------------------------------------------------------
9番 光城 敏雄 議員               (一問一答方式)

1 市役所職員の職種別給与と定年退職について         助役

 職員の職種による給料表は何種類ですか。
・ 給与条例の改正案によると、各級の号給数が非常に多くなっている。
 これはなぜか。こんなに細かくする必要はないのではないか。
・ 定年退職日を3月31日に限定している理由は何か。枚方市では年2
 回9月と3月に定年退職日を設けている。一般民間企業との比較はして
 いるのか。毎月、退職日を設けても良いのではないか。
・ 平成18年3月31日に退職する職員の内、退職金額の最高額及び最
 低額はいくらになっているのか。また、17年度中での最高額と最低額
 はいくらか。


2 市役所の機構改革について                 市長

 結局、今年度は何人退職しましたか。
 いつどのように変えていったらいいのか。
 最終的には何人になり、どのような組織編成ですか。(→市長)

・ 機構改革はいつ行うのか。また、どのような機構にしようとするのか。
・ 機構改革を19年度に行うということだが、17年度中に職員数の一
 割にも達しようとする職員が退職しているのであるから、18年度から
 でも機構改革を行うべきではないか。
・ 市の機構は、市民にとって判りやすいものでなければならないが、現
 実はそうともいえない状況である。市民に判りやすいものとしようとし
 ているのか。


3 アイドリングストップ 〔 停車時エンジン停止 〕について
                             担当部長

 公用車だけでなく、市民の方々、またバス、タクシーなど業務用などには
どのように周知されていますか。

・ 駅前で客を待っているタクシーがエンジンをかけたままである。また、
 バスなども同様である。交差点等でアイドリングストップを呼びかける
 のは難しいであろうが、駅前などでは可能である。アイドリングストッ
 プを駅前などを中心に広報してはどうか。


4 教員の赴任期間と人事異動について            教育長

 小中学校に勤務している教員の内で、新規に採用された者で、同一校に
勤務している年数別の人数、及び新採以外の者で、同一校に勤務している
年数別の人数を教えてください。

・ 平成17年の3月議会で質問したが、引き続き1年後の数値を教えて
 もらいたい。
------------------------------------------------------------

==みつしろ==

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三月議会の一般質問

 投稿者:みつしろ としお  投稿日:2006年 3月 3日(金)21時59分1秒
返信・引用
  私の番が
3月27日(月)午後1時から50分間と決まりました。
よろしくお願いいたします。

==みつしろ==

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> 明日読ませてもらいます!

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 2月24日(金)21時56分8秒
返信・引用
  miinoさん、こんばんは。

>    きょう職場の実験室に下りたら,ひろぴーの机の横に2006春号がおいてありましたっ!!
> 野崎の641枚には,脱帽です!

 10時半ぐらいまでかかりましたが、駅前コンビニの横は結構人通りが絶えません。
反対側から来られる方々にもお渡ししますが、「朝もらったよ」とか、「寒いのに、
まだがんばってるのね」って、いっていただけますね。朝6時頃から活動している方に
とっては10時過ぎるともはや、昼なのね。

 住道二階で配ったのは13日でした。ずーっと置いていただいているのね。ありがとう
ございます。たくさん駅前で配ってそれぞれの冥加なのか数奇なのかさまざまな運命を
辿るんでしょうね。「全部持ってるよ」っていっていただける方もいらっしゃって、
うれしい限りです。

 今朝は住道一階南側で配っていました。295枚でした。降りてこられる方も多いので、
手渡しにくいポイントではあるのですが、440枚配ったこともあるのに、差が大きい
ところです。


> そういえば,今朝は半分になった白い月をけっこう高い位置の西に見ました。
 そうですね。僕もその月を南中辺りで見てました。どんどん変わるのね、お月様。


==みつしろ==

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明日読ませてもらいます!

 投稿者:miino  投稿日:2006年 2月22日(水)22時30分12秒
返信・引用
  きょう職場の実験室に下りたら,ひろぴーの机の横に2006春号がおいてありましたっ!!
野崎の641枚には,脱帽です!
そういえば,今朝は半分になった白い月をけっこう高い位置の西に見ました。
 

今朝は244枚、

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 2月22日(水)21時57分15秒
返信・引用
  野崎駅南側で配れました。だいたいどの地点でも配れる枚数は固定化して
いますので、家から持っていくときも決まってしまいますが、プラス50枚を
持っていこうとか、考えてしまいますね。

まだ暗い午前6時過ぎから配っていましたが、日が昇ると結構暖かい春の日差し
でした。少しの間、15分間ぐらいでしょうか、風があったのですが、曇った後の
太陽の温もりは有り難かった。大阪桐蔭の子たちも数人読みたいと持っていって
いただいました。

配れる枚数は天候によって大きく違いますね。
月曜は住道一階のバス停で配っていたのですが、途中から大雨になってしまい
ました。屋根のないところでなら、絶対止めないといけないくらい降っていましたが、
帰るに帰れないくらい降っていましたし、衆議院議員・北川知克さんの一団も
がんばっておられましたので、お人が少なくなるぎりぎりまで粘っていました。

そういえば、大東市は近隣市に比べ雨が多いのではないかしら。JRで京橋方面から
帰ってくるとき、住道辺りから雨っていうことはないでしょうか。こないだは自転車で、
恩智川沿いを八尾、東大阪と北上していたのですが、うちに近づくと雨が激しくなり
ました。気のせいかしら。

それでも、201枚配ることができました。いつもより、50枚少なくて済みました。
「雨降りゃ半減」という自分で作ったミニ格言があるのですが、受け取って
いただけましたね。

そうそう先週は野崎駅の北側で641枚配れました。このときも一時パラパラ雨が
降って焦りましたが、曇りのち晴れ、天気予報を一周していました。
受け取っていただいた方々、誠にありがとうございます。

前回ここで配ったときは、468枚でとても少なかったです。そのときは電車止まって、
ダイヤが大幅に乱れ、みなさんは僕のニュースどころではなかったようです。

天気だけではなく、曜日や電車事情でも枚数に関係しますが、一番は内容でしょうね。
また、もっとたくさんの方々に読んでいただけますようにがんばります。


==みつしろ==

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やはり満月

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 2月13日(月)23時17分50秒
返信・引用
  今朝は6時に住道駅二階北側に着けるように、がんばりました。
新しく刷り上がった、みつしろ「市議会ニュース」をみなさんに
届けるためです。お陰様で、361枚を配ることができました。

駅まではだいたい西へ西へと自転車を漕いでいきますが、気がつけば、
もうすぐ沈もうとしている満月を追いかけていました。
夕方生駒の山に出た満月も美しいですが、日の出前のも見応えありました。
空気が綺麗感じがします。そういえば、今日は一日よく晴れましたね。

10時まで配って、帰ってから太陰暦をも記載されている
卓上カレンダーをみると今日はやはり満月でした。


==みつしろ==

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>12月議会の一般質問

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 2月 7日(火)12時34分59秒
返信・引用
   昨日データをウェブに載せましたが、
一面の最上部欄外は
みつしろ「市議会ニュース」2006年 春号
の間違いでした。

 慌てて印刷屋さんに電話してセーフ。

 おかしいなぁとか思われた方々には、
たいへん申し訳ありませんでした。

 これからみられる方々には、よろしく
お願い申し上げます。

 いい訳をする訳ですが、   (#^.^#)
編集作業や校正などかなりたいへんです。
最終日も午前二時までかかりましたし、綿密に
するには手間暇使います。

 もうちょっと、手軽にすいすいとできればいいの
ですが、一個変えればあちらも変えようと、
結果的にはだんだんいいものに仕上がっていくように
思います。
 

12月議会の一般質問

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 2月 6日(月)20時40分14秒
返信・引用
  やっと印刷屋さんに出稿できましした。
同時にPDFにもしましたので、公開させていただきます。

 できあがり次第に駅前にて、配布させていただきます。
紙で読むか、データで読むか。

◆ みつしろ「市議会ニュース」のダウンロード
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/simin/giin/giin000.html


==みつしろ==

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公文書非公開決定取消請求事件

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 1月27日(金)10時20分50秒
返信・引用
  ○ 訴状
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/simin/soshou/soshou11.html

が始まりました。昨日の10時始まって、10時10分までには
終わったでしょうか。何々の書類が提出されたとか確認して、
次回の日程を決めます。いつも通りの淡々とした会話です。
裁判といっても、テレビドラマのようなものではありません。
もっとも、刑事事件だとそういうところもあるのかも知れませんが。

 役所の方からは、総務部総務課の職員が二名、契約課が一名が来て
いました。仕事ということで、出張してきている訳ですが、合計一名で
いいのでは・・・こちらだって、原告一名です。
そういえば、弁護士は二名になっていましたね。じゃ、5対1やん。

 次回は、3月9日午前10時15分からです。
場所は同じく、大阪地方裁判所806号法廷です。


==みつしろ==

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情報公開訴訟

 投稿者:みつしろ  投稿日:2006年 1月 6日(金)11時12分38秒
返信・引用
   2006年が始まりました。今年も、よろしくお願いいたします。

 小中学校の大規模改修工事に関しての情報公開訴訟が

 1月26日(木)午前10時より
 大阪地方裁判所にて
 始まります。

 行政の情報公開はまだまだ続きます。これで終わりではありません。
閉ざすモノと開かせるモノとの鬩ぎ合いが、裁判所で争われます。
 躊躇や研鑽に揉まれながら、目論見や思想の構築を踏まえながら、
次の一手を出しているつもりです。

 さぁ、今年も明るく元気にがんばります。
 

ニュースのページ

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年12月18日(日)14時26分0秒
返信・引用
   寒いですね、雪国の方々へ・・お気をつけてください。

 議員の報告として、お配りしていますこれまでの一般質問など活動の
ニュースをPDFにしまして、見やすく並べてみました。
もうちょっと軽くならないものかと思っていますが、議員になって
これまで6種類、枚数にして18万枚。これからもがんばります。

 PDFよりは現物がいい方は残りはありますので郵送します。
お知らせくださいね。

◆みつしろ「市議会ニュース」のダウンロード
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/simin/giin/giin000.html


  ==みつしろ==

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12月 一般質問

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年12月14日(水)20時30分8秒
返信・引用
  12月20日(火)午後1時からさせていただきます。

-------------------------------------------------------------------------------
9番 光城 敏雄 議員               (一問一答方式)

1 選挙の投開票作業での、職員手当について    助役及び担当部長

((1)) 選挙管理委員会も改革できますか
  投票事務、開票事務に係る費用の削減をできないか。

((2)) どのような扱いですか、超勤扱いですか。
  投開票事務にあたる職員の勤務に対する手当は、超過勤務手当と
    して支給しているのか、
    日額いくらで支給しているのか。

((3)) 当日、長く働く職員は何時間ですか。その人の人件費はいくらですか。
  超過勤務手当であれば、1時間当たりの単価はいくらか。勤務時間はどの程度か。
  総額としていくらぐらいになるのか。

((4)) 職員の手当平均金額は時給換算でいくらになりますか。
    今後投開票に係る費用削減としてどのようなことを考えているのか。
    例えば、神戸市では代休制度を実施すると新聞報道されていたが、
    大東市でも実施するつもりはないのか。


2 大阪府市町村職員互助会について        市長及び担当部長

((1)) 市長に対して、オンブズ近畿ネット、市民オンブズマン(大阪)からの
    封書は届きましたか。
  市長に対する申入書が届いているはずだが、これについてどのように受け止めて
    いるのか。
    どのように考えているのか、見解を聞く。

((2)) 互助会からもっと返金させるべきだと思いませんか。
  互助会から本市への返還金の額はいくらか。職員と市の負担額の割合を考えれば、
    もっと市への返金額が多くなるべきと考えるが、どうか。

  ※※ 市長の見解を聞く。 ※※

3 退職について                 助役及び担当部長

((1)) 駆け込み退職(早期退職)者が多いそうですが、何人でしょうか。
  今年度の月別の退職者数は何人か。職員数の内何%になるのか。
  退職には勧奨退職扱いとそうでない退職があると聞くが、今年度の場合それぞれの
    退職者数は何人か。なぜ、そのように扱いの違いがあるのか。

((2)) 昨年一昨年と比べて、どうですか。
  前年度比べてどの程度増加しているのか。また、今年度の退職者の年齢は
  どのようになっているのか。定年直前の人、定年までに年数のある人等、
  どのような人数になっているのか。

((3)) 退職希望はどれぐらい前に届ければいいというきまりですか、組織の健全化は
  どのように図られていますか。
  服務規程の第23条には、1ヶ月前に退職願を提出するようにと規定されている。
  今年度8月、9月、10月、11月に退職者がでているが、この内何人が1ヶ月前に
  退職願を出したのか。1ヶ月以内に出した者への対応はどうしたのか。

((4)) 退職金について、今後例えば五年間の見通し必要金額また、準備退職金支払いの
  ピ−クはいつですか。備えはどうされていますか。
  今後の退職者数をどのように見積もっているのか。人数に見合った退職金の額は
  どの程度になるのか。準備はしているのか。

((5)) 市民サービスとの関連はどうですか、低下することはありませんか。
  8月から11月の間で大量の職員が退職したが、市民サービスは低下しないのか。


4 課長登用試験について             市長及び担当部長

((1)) 課長級職員でも多くの途中退職者があったそうですが、何人ですか。
  今回の大量退職の結果、一部で部長が課長職の事務取扱をしている。
    このようなことを解消出来るのか。さらに、2007年問題にも対処し
    なければならないが、長期の人事計画は考えているのか。考えているの
    であれば、その内容はどのようなものか。

((2)) 意欲ある職員を育てる意味でも、魅力ある試験にできますか。
  9月に課長試験を実施したようだが、合格者数、昇格者数等どの
    ような結果になったのか。
    試験制度の改革は考えているのか。



5 ノーマイカーデーについて               担当部長

((1)) 市民のみなさんの実施はいかがですか。
  市民への周知は、どのようにしているのか。また市民の実施状況は
    どのようなものか。

((2)) また、職員のみなさんはいかがですか。
  職員は、ノーマイカーデーに積極的に協力しているのか。また、公用車では
    どのように実施しているのか。

((3)) 職員の駐車場について、どのようになっていますか。
  自動車通勤の職員の駐車場は、どのようになっているのか。その駐車場の
    駐車料金はどのように負担されているのか。


  ==みつしろ==

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大東市自治基本条例

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年12月12日(月)10時55分52秒
返信・引用
  が決められようとしています。本日特別委員会がありまして、
結果的には可決されましたが、私は次のように述べ、反対いたしました。
----------------------------------------------------------------------------------
反対の意見を述べ、討論をさせていただきたいと思っております。

第28条の住民投票に関しまして、異議があります。
「その総数の3分の1以上の署名により」というところを、
      4分の1以上
もしくは  7分の2以上とか、
変更していただきたいと願ってやみません。

 市政への健全な努力は、行政や議会が行っているところですが、万が一その努力が
市民に向けられた方向性を失ったとき、住民のみなさんに直接お聞きしなければなり
ません。その機会を少しやりやすい
制度が望ましいと考えています。

 背景には、政治への無関心層の増大、人間関係の希薄さなどが考えられます。

 地方自治法には有権者の3分の1以上の署名からなる直接請求権があります。
ところが、本条例では「18歳以上の市内に在住する者(永住外国人を含む)」と規定され、
絶対数として法より多数の署名を集めなければならず、法に抵触する恐れすらあると考えられ
ます。

 この条例制定に関しましては、これまでのみなさんのたいへんなご努力されていると
いうことをお聞きし、また議会の特別委員会といたしましても、時間のある限り、話し合いを
続けている訳ですが、総じて反対するようなことはたいへん残念だと思っております。

 他の条文に異議を申し立ててはおりません。この第28条 住民投票に関しましては、
「自治基本」、また、「より住民側に近い市政の実現」という観点から、本条例の根幹を
なすものと考えます。

 この条例が可決されましても、近い将来改正されうることを希望いたしまして、
誠に残念ではありますが、反対を述べさせていただきます。
 

>新着ニュースではないのです。

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年12月 1日(木)11時15分41秒
返信・引用
  わかりました〜、ありがとうございます。
サイトは保存されていました、記憶にはありませんでした。

 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

新着ニュースではないのです。

 投稿者:saito  投稿日:2005年12月 1日(木)06時06分26秒
返信・引用
  レスありがとうございます。
厚遇問題というのは
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051019-00000024-san-pol
のことです。
m(_ _)m
 

> 反対意見に賛成討論します。

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月30日(水)20時37分7秒
返信・引用
   saitoさん、こんにちは。。
 ボーナス(特別利益の分配)についてや、報酬そのものにも疑問と議論が
出てきてしまうのですが、もっか情報公開や不正出費など、合法以下の問題点を
しっかりと点検したいと思っています。

> 人事院勧告って、議員さんの報酬についても勧告しているのですか?
 人事院は国家公務員と大臣など特別職に対しての、意見でしょうから、
国会議員や地方議員に対しては、なにもいってないでしょうね。
それでも人事院勧告が出たからといって、ありがたい御触れのように
国会議員も従って、地方自治体職員も地方議員も従っていくのが、
通例のようです。
 地方議員の報酬は「西高東低」だと思っています。関東地方の議員さんは
安上がりな感じです。だからこそ、威厳的じゃない方たちが当選しやすいの
かな。どうだろうか・・

◆Google検索・人事院勧告 議員 歳費 の検索結果のうち 日本語のページ 約 367 件
http://www.google.co.jp/search?hl=ja&q=%E4%BA%BA%E4%BA%8B%E9%99%A2%E5%8B%A7%E5%91%8A%E3%80%80%E8%AD%B0%E5%93%A1%E3%80%80%E6%AD%B3%E8%B2%BB&lr=lang_ja


> お手盛りの危険を避けるために株式会社では、報酬は総会議決事項になっているので
> いっそのこと住民投票できめてみては(笑)?
 そのくらいの意味はあると思いますね。まず今の段階では、市民の方々は
ほとんど知らない、知らされていない状況ですね。職員のヤミの部分も含めた給与体系、
議員の一部事務組合議員報酬も含めた報酬体系も知らされていませんね。
 だからといって、「議員にお金がかかるから議員定数を減らそう」という考えには
反対で、定数を減らすぐらいだったら、報酬を減らすことも考えた方がいいと思っています。
 行政チェックは少なすぎる議員ではできません。また、的確な行政チェックをしていく
議員がもっと必要だと思っています。


> 閑話休題
>
> 厚遇問題についても、報道がありましたので、またカキコさせていただきます。
> 産経でしたか、大東市が筆頭になってましたね。
 知りませんでした。最近の記事でしょうか。
また探してみます。


 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

> re:(無題)っていうか、いったいあなたはどなた・??

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月30日(水)20時35分56秒
返信・引用
   すいません。
人件費を事件費と書き間違いました。ご指摘いただいた方、
ありがとうございます。

 これはっ、人件費を巡る事件ですとか、いい訳しても、
ミスはミスですね。               (m_m)

>投稿者: みつしろ  投稿日:11月29日(火)15時18分39秒
>  監督者さんはじめまして、どこにお住まいのどなたですか。
> 事件費アップに反対したことに反対なんですか、いったい誰やねん・・・???

 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

反対意見に賛成討論します。

 投稿者:saito  投稿日:2005年11月30日(水)06時34分54秒
返信・引用
  お久しぶりです。
議員さんの報酬がお手盛りってのは確かに良くないと考えます。
特に、自治体はいわゆる利益が明確にならないので
(もしかしたら、なっているのかもしれませんし、
することが、可能なのにできないように思わせているだけなのかも)
ボーナス(特別利益の分配)を出すこと自体に根拠がないと思います。

まあだすのなら、議事機関らしくしっかりと審議討論をつくして、
あとから検証可能にしておく必要があると思います。

ただ、報酬が必要なこと自体は、議員さん、公務員さんも事実でしょうから、
第三者機関のようなもので決める必要はあるでしょうね。

人事院勧告って、議員さんの報酬についても勧告しているのですか?

お手盛りの危険を避けるために株式会社では、報酬は総会議決事項になっているので
いっそのこと住民投票できめてみては(笑)?

閑話休題

厚遇問題についても、報道がありましたので、またカキコさせていただきます。
産経でしたか、大東市が筆頭になってましたね。
 

re:(無題)っていうか、いったいあなたはどなた・??

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月29日(火)15時18分39秒
返信・引用
   監督者さんはじめまして、どこにお住まいのどなたですか。
事件費アップに反対したことに反対なんですか、いったい誰やねん・・・???

>光城議員はそこまで発言されるのだから歳費を当然供託されるのでしょ・
>つじつまが合わないのでは

 ここのページは「賛否両論、いろんな方々からのご意見をお待ちしています。」と
書いてますが、条件があります。おおかた、私の考えや行動に賛成の方は「陰ながら応援」と
いう意味で、ハンドルネームでどんどん書き込んでくださいませ。おおきに、ありがとう
ございます。

 ですけど、反対や疑問のある方は少なくとも、どこの誰だということ明記してください。
だいたいは大人でしょ、お互い・・意見は大いにいい合いましょう。こちらも逃げ隠れせず、
ここに暮らしているのですから。氏名や住所、連絡先を書くのは当然ですね。

 リモートホスト は222.151.***.*** で役所と同じですね、確かめて調べてみますね。
どなたが書いたか・・・・わかりますので。(*マークは知って、伏せてますよ)

 まず、地方議員は報酬を税金を地方自治体からいただきますが、歳費ではありません。
歳費は国会議員に対して支払われます。やや専門用語の使用ですが、お間違いなく。
職員が書いたならばわざとですか、それとも知らない・・?

 さて供託ですが、私の期末手当追加分 33650円(議長・副議長はもっと多い)に
ついては考え中です。供託よりは市民のみなさんにお知らせする活動に使う手もありますし、
どちらがいいかは今のところわかりません。

 ともかく反対討論でいいたかったことは、性急に早急に決める問題ではなく、じっくり
話し合いましょうといういことです。監督者さんが職員もしくは議員ならば、ご存知のように、
傍聴の市民のみなさんはお一人もいませんでした。残念ですが、それほどみなさんはお忙しいの
です。

 全議員に対して、58万円の期末手当アップですので、全有権者換算で税金6円を議員に
支払ったことになります。払えますか。市長や特別職全職員も含めて、人件費アップが
1500万円です。すべての有権者10万人が150円を役人や議員の人件費アップのためだけに
支払えますか、議論があると思いますね。



==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

(無題)

 投稿者:監督者  投稿日:2005年11月29日(火)11時01分0秒
返信・引用
  光城議員はそこまで発言されるのだから歳費を当然供託されるのでしょ・ つじつまが合わないのでは  

成人式

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月28日(月)16時04分49秒
返信・引用
   なんていうと、来年の話だし、まだまだじゃん・・
とか思って「お祝いのメッセージ」作成を依頼されて
いたのをほったらかしにしていたら、気がつけば、
締め切りじゃん・・

 13字x5行という制限がありますので、次のように
書いて提出しました。こういうことをしていると、
どんどんばたばたの年の暮れを送ってしまうのね。

 成人されるみなさまへ、自戒も込めまして  ・v・
-------------------------------------------
 大人への入り口を通過され、
おめでとうございます。これ
からはご自身のことも含め、
たくさんの方々の責任を負う
ということをお忘れなく。
 

臨時会

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月28日(月)11時40分27秒
返信・引用
   今日の月曜日に行われました。「12月1日までに決めちゃわないと、
ボ−ナスが上がれへんやん」というのが本音で、20分ぐらいで決まっちゃいました。
私は次のように述べました。また、日数を経て、議会のページの載るでしょうが、
ここにも載せます。

 採決は僕以外の人は起立賛成で、淋しいものです。

 採決の前に、「討論」というのが行われます。議案に対して、賛成もしくは反対の
意思表示ですが、反対があった場合のみ、賛成者が「反対の反対の意見」を述べるのが
通例です。以下のことを私が述べた後も、共産党と公明党の二つ政党が市長側の議案に
賛成意見をそれぞれ述べました。

-------------------------------------------------------------------------------------
市民オンブズ大東の みつしろ としおです。
反対の意見を述べ、討論をさせていただきたいと思っています。

 本案は人件費として、事実として市長と特別職と職員全体で約1500万円計上され、
議会でも約50数万円、私一人でも約3万円の期末手当がアップされる条例改正案です。
 まず、先週金曜日に全員協議会で理事者から説明を受け、週明けの本日、採決を行う
訳ですが、あまりにも時間のない決め方ではないでしょうか。

 委員会、特別委員会などに付託をされ、市民のみなさんからの意見をたくさん聞きながら、
審議していくことを切望いたします。それでないと、自分で自分のご飯をよそう「お手盛り」だと
批判されても、仕方がないと思います。

 また、人事院勧告は国家公務員の給与体系への進言であり、そのまま鵜呑みに大東市が
受け入れるということにも非常に対抗があり、じっくりとよく話し合うことが必要です。

 例えば今回、京都府京都市の市議の期末手当て引き上げ条例改正案について、財政総務委員会で
全会派が反対の意向を示し、職員の人件費削減には賛成され28日の本会議で否決される見通しだ
そうです。ちなみに、市長と特別職の期末引き上げの条例改正は上程されていないのだそうです。

 「時間をかけ、よく調べ、よく話し合う」ことを議会のあるべき姿だと思い、今回は反対の意見を
述べさせていただきます。
-------------------------------------------------------------------------------------
 

提訴準備、整いました

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月21日(月)08時08分30秒
返信・引用
   本日11月21日、情報公開の件で訴訟を起こします。
訴状など重要書類をまとめ、確認、微調整に作業を繰り返しています。
特に日頃丁寧に作っていないウェブページの更新作業に神経と指を使っています。

 提訴直前ですが、予め報告いたします。

○ 訴状
(直前まで細部に推敲の可能性あり)
http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/simin/soshou/soshou11.html

○ 異議申立棄却通知
http://www.asahi-net.or.jp/~SE5T-MTSR/simin/igi/igi04.html

○ 異議申立とその理由
http://www.asahi-net.or.jp/~SE5T-MTSR/simin/igi/igi04.html


  ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~SE5T-MTSR/

 

月曜日のこと

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月16日(水)21時05分35秒
返信・引用
   市民オンブズマンでは大阪府市町村職員互助会に関しまして、
もっとしっかり市町村に返金して欲しいということで、互助会事務局に
「要求書」提出いたしました。

 当日、午後2時から府庁4階の記者クラブで記者会見を行い、
各新聞社並びに、4台ぐらいのテレビカメラが回りました。

 ABC放送が午後6時からのテレビニュースで、同じころNHKが
ラジオで放送していたそうですが、

 同じく互助会訴訟をしている和泉市議の小林さんが新聞記事を
まとめてくださり、送っていただきましたので、ご紹介いたします。

 僕は別件で、今度の月曜日に大阪地方裁判所の記者クラブで、
情報公開の提訴について、記者会見を行います。

---------------------------------------------------------------------------------
オンブズマン大阪:府市町村職員互助会「ヤミ退職金」の総資産返還要求
 大阪市を除く大阪府内42市町村の職員5万7500人が加入する府市町村職員互助会が、
「ヤミ退職金」と批判された退会給付金制度を今月末で廃止することに対し、
「市民オンブズマン大阪」(代表・井上善雄弁護士)などは14日、会員への元本保証を
最優先しているとして、総資産692億円を市町村に返還するよう互助会に求めた。
互助会によると、会員の掛け金返還(総額592億円)を優先させ、残る100億円を市町村に
戻す。制度存続の場合、今年度の退職者は最高約800万円受け取るが、この方法だと
約220万円になり、「会員、市町村に納得してもらうベストの方法」と主張している。
【沢田石洋史】
[毎日新聞 2005年11月15日(火)]

「積立金全額返せ」
大阪府の42市町村(大阪市を除く)の職員らが加入する府市町村職員互助会(約5万7千人)が
「ヤミ退職金」と批判された退会給付金制度を今月末で廃止する問題で
「市民オンブズマン大阪」代表の弁上善雄弁護士らは14日、清算される積立金約692億円全額を
市町村に返すよう、互助会に要求書を提出した。同制度では会員の掛金に市町村の補助金を
上乗せして給付している。返還されない場合は各市町村長を相手に住民訴訟も考える方針。
オンブズ側は、少なくとも今ある積立金は公金として返すべきとしている。
[朝日新聞2005年11月15日(火)夕刊]

互助会運営資金全額返還を要求オンブズマン
大阪府内の市町村(大阪市を除く)の職員が加入する大阪府市町村職員互助会が
今月末で退会給付金制度を廃止することについて、
大阪市の市民団体「市民オンブズマン」(代表・井上善雄弁護士〉などは十四日、
「残された運営資金は全額市町村に返還すべきだ」とする要求書を同互助会に提出した。
[産経新聞2005年11月15日(火)]

「ヤミ退職金」積立金返還額の見直しをオンブズ申し入れ
大阪市を除く府内42市町村の職員らでつくる府市町村職員互助会(約5万7000人)が、
「ヤミ退職金制度」を今月末で廃止するのを巡り、積立金の残金692億円のうち市町村に
100億円しか返還しないのは不当として、-市民グループー「市民オンブズマン(大阪)」
(井上善雄代表)は
14日、清算方法を見直すよう互助会に申し入れた。
公費を投入したヤミ退職金は生業資金と退会給付金の2種類。定年退職した職員の場合、
受給額が計1000万円超えるケースもあった。制度の廃止に伴い、互助会は各会員に
これまでの掛け金相当額(計592億円)を支払い、残金100億円を市町村に返還することにしている。
この日、互助会側に提出した要求書で、同グループは「積立金のうち少なくとも508億円は
公費にあたり、市町村に返還すべき」と主張している。
[読売新聞2005年11月15日(火)]

ヤミ退職金間題市町村互助会508億円返還をオンブズマン大阪
大阪市を除く府内四十二市町村の職員が加入する大阪府市町村職員互助会が加入者に
「ヤミ退職金」との批判が強い退会給付金を支給している問,題で、「市民オンブズマン大阪」は
十四日、互助会に対し、保有する繰越金約七百億円のうち、少なくとも五百八億円を
公費補助した各市町村に返還するよう要求した。受け入れられなければ住民訴訟などを検討する。
[日経新聞2005年11月15日(火)]
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http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

議員の仕事

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月14日(月)22時06分44秒
返信・引用
   のひとつとして、法や条例を設けるということがあります。
国では国会でさまざまな法律が、地方自治体では条例を定めています。

 来年は大東市ができて50周年という節目ということもありまして、
さまざまな行事のほかに新しい条例を定めようと、市民会議の皆さんが
20回以上の会議を重ねられて、「大東市自治基本条例」を作り上げようと
なさっています。

 私もこの条例に関しては、特別委員会の委員として、何度も会議を開き、
質問や自分の意見を言ってきました。

 残念ながら、今のところは私としては賛成しきれない立場にいます。
と申しますのも、下記に抜粋しましたように住民投票に関しまして、
論理的違和感を感じ、法的にも抵触していると思っているからです。

 住民投票は「市町村合併」、「原子力発電所建設」、「産業廃棄物処理施設の
建設」などの問題で、市民の大方の意見と首長や行政や議会とに、大きな溝が
生じたときに行われてきました。

 住民投票後の選挙でそれぞれの自治体の首長や議会の構成がどうなったかは、
詳しくは知りませんが、住民投票を行うことの壮絶な過程と結果の大きな意味を
その自治体に住む全ての住民が知ることになってしまいます。

 地方政治は、健全なリーダーとしての首長のいる行政や個性的に監視ができ
住民代表として代弁でき得る議会などさまざまな機関が、歴史的に過去からの
脱却として「人々の自由と平等」を勝ち得つつ発展し続ければ良いのです。

 だがしかし時として、暴君の如く振る舞う首長やエゴイスト集団宜しく
麻痺した議会も蠢く世の末として、存在するものであります。こうした病根を断つ
大手術装置として、直接選挙たる住民投票が設置されるものだと考えられます。

 地方自治法では、住民の1/50や1/3の署名を集めて直接請求できる権利を認めて
います。今まで住民投票が行われてきた地方自治体も険しい道を歩んで、住民の
意思をその政治に反映させることに成功した例があります。

 その結果的反省として、自治基本条例などで住民投票を規定していこうと
する動きがあります。大阪府岸和田市では1/4の署名にて、住民投票が行われますし、
他の自治体ではもっとハードルが低い場合があります。

 今、大東市で進められようとしている「大東市自治基本条例」の(住民投票)の
概念は上で少し説明しました地方自治法の直接請求権を前向きに考慮したとは考え
にくい内容となっています。

 おまけに、18歳や永住外国人と請求できる住民を5000名ぐらい多く
権利者広げており、1/3の分母を地方自治法より多く集めなめればならず、この点では
違法という見解も成り立ちます。

 せめて、住民の1/4以上の署名にて住民投票が行われることを望みます。むしろ、
この分数が使われることなく、日頃から良心的住民の考え得る機能が抑制力として、
意志の循環が大東市の政治の中で清らかに流れることを切望します。


====参考資料====

 ◆条例制定による住民投票一覧
http://www.cc.matsuyama-u.ac.jp/~tamura/jyoureiseite.htm

 ◆岸和田市自治基本条例
http://www.city.kishiwada.osaka.jp/hp/m/m102/jichikihon/mokuji.html

---------------------------------------------------------------------------------
 大東市自治基本条例  (案の抜粋)

(住民投票)
第28条 18歳以上の永住外国人を含む市内に在住する者は、市政に関する重要な事項
 について、その総数の3分のl以上の署名により、市長に対し、住民投票の実施を請求
 することができる。
2 前項の請求には、投票に付すべき事項その他住民投票の実施に関し必要な事項を明記
 しなければならない。
3 市は、住民投票の実施が請求された場合における当該請求に関する意志、また、住民
 投票を実施した場合における住民投票の結果については、尊重しなければならない。
---------------------------------------------------------------------------------
 

情報公開を進めよ

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年11月 5日(土)11時12分44秒
返信・引用
   一昨日、役所から封書が届きまして、開けてみると、「棄却」とやら、
あれ驚いて、開いた口も塞がりませんが、日常的のは食するに噛んだり閉じたり、
話すに唇を動かす始末ですが、心の中は荒れ放題、なんと世の中に逆行する行為かと、
築かれたかと思いき市民と行政との信用は、崩れた砂山のように、一雨の滴に形もなく
消えてしまいます。

 誰がなぜなんのために、情報公開を遅らせるの見当がつきませんが、このまま
次の抵抗も試みず、何か見えないそれこそ意味不明な魔力に、価値のない過去に
引き戻されていくのは、真っ平御免だとしかいいようがありません。

 書類の作成はそれぞれの業者だとしても、一旦提出され公の懐に入ってしまえば、
場合によっては公開しなくとも、事が過ぎれば公は公、開かれるべき情報はしっかりと、
開示されなければなりません。

 下の文が、一昨日届いた「市長が異議申し立てを棄却する」=「情報公開はしません」と
いう文書です。詳細まで熟読すると、恰もこの言い分が正しいかのように思えるのも
悲しいことですので、読まずとも「なにがなんでも情報公開」と、現代社会と解き明かす
呪文のように唱えるが、よろしいかとも思えるのです。

-------------------------------------------------------------------------------
                                                    大東総第 4 4 8 号
                                                  大東市泉町二丁目7番18号

                           異議申立人 光 城  敏 雄

             決定
 異議申立人が平成17年8月24日付けで提起した(情報公開請求)非公開決定処分に
ついての異議申立てに対して、次のとおり決定する。

             主文
本件異議申立てを棄却する。

             理由
1 異議申立ての趣旨および理由

 趣 旨  非公開決定は不服であり、全面公開すべきである。

 理 由  非公開とされた情報である入札参加者から提出された入札に係る積算書類
    は、競争入札後であるならば、当該入札参加者の競争上の地位、財産権その他
     正当な利益を侵害しないと考えられるため。

2 事実
((1)) 平成17年6月15日付けで申立人から、「(l)大東市南郷小学校の大規模改造建
 築工事の入札において入札参加者から提出された積算書類、(2)大東市北条小学校大
 規模改造建築工事の入札において入札参加者から提出された書類、(3)大東市住道中
 学校大規模改造建築工事の入札において入札参加者から提出された積算書類」の情報
 公開請求書が提出された。
((2)) 平成17年6月28日付けで当庁は、上記請求に対して、「大東市情報公開条例第
 6条第1号に規定する、法人(国および地方公共団体その他の公共団体を除く。)、団
体または個人の事業者(以下「法人等」という。)に関する情報のうち、公開するこ
 とにより、当該法人等の競争上の地位、財産権その他正当な利益を侵害すると認める
 に相当の理由のある情報と認められるため。(入札後であっても、積算書類を公表す
 ることは、当該法人等の企業活動で培った生産技術上または営業上のノウハウおよび
 経営努力の成果となる情報を公表することとなり、公正な競争原理が侵害されると認
 められるため。)」を理由に、各請求に対し非公開決定通知書を送付した。
((3)) 平成17年8月24日付けで、上記通知書を受けた申立人から市長あてに、各非公
 開決定通知書に対する異議申立書が提出された。

3  申立人の主張
   襲争入札後であるならば、情報を公開しても大東市の主張する上記?の利益の侵害
  は起こらないため、大東市情報公開条例第1条に規定する理念に基づき、非公開決定
  を行った情報について公開すべきである。

4 判断
 本市の情報公開制度が市民の市政参加を促進し、市民の知る権利の保障と市の市民に
 対する説明責任を果たすことを目的としたものであるとしても、一方では、情報公開条
 例第6条において公開の適用除外について定めているように、情報を公開することによ
 り、個人や法人等の正当な権利または利益を侵害し、市政の適正な執行を妨げることの
 ないように十分配慮する必要がある。
 今回非公開決定を行った積算書類は、入札参加業者が独自に積算した工事見積額が工
 事種目ごとに記載されているが、入札参加業者がこれらの工事見積額の積算をするため
 には、工事種目ごとの資材や下請の調達原価、採用する工法による技術上の問題、販売
 戦略上の営業方針等を総合的に考慮して決定しなければならず、同一建築物における工
 事見積書が公開されれば、仮設、コンクリート、鉄筋、ガラス、塗装などの各工事種目
 ごとの業者間の見積額を比較することが可能になり、各入札参加業者の工事分野におけ
 る得意、不得意や資材、下請の魂達原価等、技術上または営業上のノウハウに属する内
部情報が明らかになり、法人等の競争上の地位、経済的利益および公正な競争原理を侵
 害してしまう可能性がある。このことは、たとえ競争入札後であったとしても同様であ
 り、上記で述べる公開の適用除外に当たる情報であるということができる。
 したがって、当市が公開請求のあった上記((1))の情報について非公開としたことは妥
当であると判断するものである。

5 以上のとおり、本件異議申立ては、理由がないから、行政不服審査法第47条第2項
の規定により、主文のとおり決定する。
                                                   平成17年11月2日

                                                   大東市長 岡本 日出士
-------------------------------------------------------------------------------
 

道路工事につきまして

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年10月26日(水)21時56分24秒
返信・引用
   調査をしております。

 これは上下水道工事やガスやら、ただ道路を補修している場合なんかが
ありますが、警察署に道路使用許可を申請しなければなりません。

許可を得られれば、午前9時から午後5時までと明確に決められております。
いつまでもだらだらと工事を続けていると、付近住民にご迷惑がかかると
同時に、八時間労働にも違反するからです。

午後5時過ぎても工事をしている場合、行政の監督責任ですので、
止めさせないといけません。

みなさんが午後5時過ぎても道路工事をしているのに出くわした場合、
すぐにお知らせ願えないでしょうか。よろしくお願いします。

ここに書かれても結構ですし、電話やファックス、メールでお知らせ
いただいてもいいです。

今日、決算委員会がありまして、管理体制を聞いたんですが、
どうも、歯切れが悪い答弁しか返ってきませんでした。

〒 574-0024  大阪府大東市泉町2-7-18    光城敏雄

tel  072(875)4829
fax  020(4623)1016
携帯メール:M09099906527@k.vodafone.ne.jp
       ↑ここの数字は携帯番号!!



  ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

>10月29日(土)なら

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年10月21日(金)20時36分5秒
返信・引用
   miinoさん、こんばんは〜

>一番近い日では,29土に夏秋号をくばるお手伝いできます!
>11月もけっこう空いていますよ!

 ありがとうございます。よろしくお願いいたします。
といっても、29土は午前中、地域の避難訓練がありますので、
僕は午後からになります。

 詳細は、個人的にご連絡させていただきます。


 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

10月29日(土)なら

 投稿者:miino  投稿日:2005年10月20日(木)20時47分28秒
返信・引用
  一番近い日では,29土に夏秋号をくばるお手伝いできます!
11月もけっこう空いていますよ!
 

もっか、9月議会をまとめ中です

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年10月19日(水)20時21分52秒
返信・引用
   夜中も作業して、まだまだできあがっていません。
どんなことを載せるかは、だいたい決まっているのですが、
まとまった時間がないからかしら、延び延びになっています。(m_m)

 『2005 夏秋号』がまだ、13000枚以上あって配れてません。
いかん、ぐずぐずしてると、冬になってしまいますね。

 手伝っていただいて、できる限り配っていますが、
どなたか手伝っていただけるとありがたいです。(^^ゞ

 ==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

9月一般質問(再校正済み)

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年 9月26日(月)12時27分27秒
返信・引用
   今月の27日(火) 午後3時40分頃から約50分間
大阪府大東市議会・本会議におきましてみつしろの一般質問を
行います。

 つきましては、以下の5項目をしっかり聞いていきたいと思っています。
どなた様も傍聴できますし、本会議場のみならず、市役所一階フロアーなど
でもテレビ中継されていますので、ご覧ください。

------------------------------------------------------------------------------

10番 光城 敏雄 議員(一問一答方式)

1 小中学校の運動会・体育祭の日程について
                        教育長及び担当部長
 小学校・中学校、それぞれについて過去十年間、雨天などにより順延された回数。
 雨天による順延が少なくなるように、運動会の開催日を統計的に晴天になる確率の
 高い日に出来ないか。

2 勤務成績の評定について            市長及び担当部長
 地方公務員法第40条では、「任命権者は、職員の執務について定期的に勤務成績の評定を行い、
その評定の結果に応じた措置を講じなければならない。」と定められています。
 大東市では、この法律に基づいて、どのような条例がありますか。
また、どうような行政を行っていますか。

・ 大東市は、地公法40条に基づいてどのようなことを実施しているのか。
・ 同条に規定する「勤務成績の評定」を活用しているのか。
・ 職員評価内申制度を実施していると聞いているが、その内容はどのようなものか。
    その効果、成果はどのようなものか。


3 厚生制度について               助役及び担当部長
 地方公務員法第42条では、「地方公共団体は、職員の保健、元気回復その他厚生に関する事項に
ついて計画を樹立し、これを実施しなければならない。」
 大東市では、この法律に基づいて、どのような条例がありますか。
また、どうような行政を行っていますか。

・ 大東市では、地公法42条に基づいて具体的にどのようなことを実施しているのか。
・ 大阪府市町村職員互助会、大東市職員互助会による事業の効果はあるのか。
・ 同条に規定する「元気回復」は、組織的に職員の元気を回復することであって、
    個々の職員がそれぞれ独自にすることではないと考える。「元気回復」をどのように
  解釈しているのか。


4 職員雇用の男女平等について               担当部長
((1)) 育児休暇はどれぐらい取得していますか。
  男性職員が育児休暇を取得しやすいよう、どのような配慮がなされていますか。

・ 大東市の育児休業制度はどのようになっているのか。
・ 男性職員の育休取得の状況はどうなっているのか。

※ 2回目(人権推進部長に質問)
 本市及び民間企業でも男性の育休取得が少ない。この状況をどのように受け止め、今後企業等に
どのように働きかけていくのか。

((2)) 夏の制服について
  大東市職員被服等貸与規定では、夏期、女子職員だけが制服を貸与され、着なければなりません。
 男女平等から是正は可能ですか。
・ 現在の被服等の貸与制度の内容はどのようなもので、現在の状況に至った理由、経過はあるのか。
・ 夏期制服の現状について、是正等は考えているのか。

※ 2回目(人権推進部長に質問)
 夏期制服が女子職員しかないという現状について、男女平等の観点からどのように考えているのか。


5 境界線上、またはその付近に住む人々の幸せについて
                             担当部長
 大東市と隣接している自治体との間に
((1)) そこに住む人々の利便性また、不便度
((2)) 行政効率
などを調査していますか。

 隣接市との地理的な状況から、大東市からの行政サービスを受けるにあたり、
市民にとって不便なところがある。(具体的には諸福八丁目5番街区)教育、ゴミ収集、
水道等いろいろな不便がある。これらの解決策はどうなっているのか。
 また、根本的な解決策として、行政区域の境界を変更するというようなことは出来ないのか。
考えていないのか。



==みつしろ==

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

 

それにしても衆院選--その4--おしまい

 投稿者:みつしろ  投稿日:2005年 9月13日(火)21時57分19秒
返信・引用
  ◆大東市選挙管理委員会
http://www.city.daito.osaka.jp/sec/senkan/

によると、
大東市の投票率は 64.06%でした。

 ちなみに
全国の確定投票率は67・51% 現行制度で過去最高とか、
最高は島根県の  75.81%(前回比5.15ポイント増)で、
最低は沖縄県の  62.35%(同3.33ポイント増)だったそうです。

 昨年、僕らの市議選、市長選とのダブル選挙にも関わらず、
投票率は、50.31%でした。
ざっと、14000人もの多くの人が、投票しています。


 また、大東市の選管サイトではもちろん開票も発表しています。

 選挙区        (票)
たるとこ 伸二    24,862
北川 ともかつ    31,339
太田 くみ子       7,155

 比例区
自由民主党        21,326
新党日本           2,093
民主党            17,238
社会民主党         3,103
日本共産党         6,334
公明党            13,179

 どなたに入れた方が、どこの政党に入れたとか、いろんな組み合わせが
ありそうですね。
 

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