「市民オンブズ大東」の意見交換

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分割返答です

投稿者：みつしろとしお投稿日：2007年 4月18日(水)17時52分10秒

　そこで、　◎　◎　たぶんにみつしろ的で口語調な答え・・　まずこうしましょう。首長（村長、町長、市長＆知事）という括り。この人たちはオールマイティーです。その任された地方自治体の中では、なんでもできます。こんな権限は我が国でいえば、内閣総理大臣にあたります。　地方自治体の首長は行政の長で、役所の最高責任者、実際には条例をも作っています。条例というのは、その上位に位置する日本国憲法とさまざまな法律に違反せずに、その地域での「決まり」です。　例えば、大東市や他の市でも駅前に自転車をほったらかしにしてると、保管場所に持って行かれますよね。　◆　大東市自転車の放置防止に関する条例 http://www.city.daito.osaka.jp/sec/020/jourei/reiki_honbun/ak22002271.html で決まっているからです。　地方自治体はそれなりの予算を持っています。すべて税金ですので、市民に納得のいく使われ方でないといけません。　で、議会、議員のお仕事ですが、地方自治体の首長がなんでもできるといったって、議会の議決が要ります。大きくいうと、次の三つです。　行政が作った条例に賛成するかどうか、予算について、決算を認定するかどうかです。これらは委員会と議会で賛否が問われます。国会でもしくみは同じです。　議員の仕事・権限は、基本的には「行政監視」です。日頃も市民のためになっているかどうかを監視、チェックします。　だから、ご存知のように北海道夕張市での市の自治権を失い、国が管理する財政再建団体へと「没落」しました。次々と大施設を作るために返せない借金を次々と積み重ねてしましました。大病になる前の健康管理や検査を怠った責任は、首長だけじゃなく、議会、議員にもありますね。　◆　地方自治法　　では・・・ ------------------------------------------------------------------------------------- 第二節　権限第九十六条　普通地方公共団体の議会は、次に掲げる事件を議決しなければならない。一　条例を設け又は改廃すること。二　予算を定めること。三　決算を認定すること。～（・割愛・）十五 ------------------------------------------------------------------------------------- 　議員も立法できますが、国でも地方自治体でも数としたら少ないのが現状です。

http://www.asahi-net.or.jp/~se5t-mtsr/

分割返答です

投稿者：みつしろとしお投稿日：2007年 4月18日(水)17時50分42秒

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